為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，落實公司安全生產(chǎn)“雷霆行動”部署安排，市政工程分局以最高標準、最嚴要求、最實作風夯實全員安全生產(chǎn)思想根基，扎實推進安全生產(chǎn)“雷霆行動”。

健全管理體系 壓實安全責任

分局立足全局視角，堅持系統(tǒng)化治理理念，著力優(yōu)化管理模式，構建權責清晰、運轉(zhuǎn)高效的安全監(jiān)管體系。市政工程分局于2025年8月22日編制印發(fā)《市政工程分局安全生產(chǎn)“雷霆行動”實施方案》，以“十項嚴查”“六個突出”“五個一律”“安監(jiān)部門主導、業(yè)務部門主責”為抓手，全面落實分局安全生產(chǎn)主體責任，針對基坑開挖、腳手架搭拆及使用等施工主要風險點進行全覆蓋起底排查整治及“人機料法環(huán)”安全條件復核驗證工作，推動各項目實現(xiàn)安全管理能力的整體提升，指導各項目部建立分級負責的責任機制，由主要負責人親自審定工作方案、參與檢查、聽取工作匯報，確保工作部署有效傳導。

大力推進安全管理可視化建設，項目部建立網(wǎng)格化安全管理體系，將安全責任區(qū)、風險分布、管控措施等關鍵信息進行可視化呈現(xiàn)，直觀呈現(xiàn)施工問題點，營造安全有序的施工環(huán)境，通過掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)更新等方式，實現(xiàn)安全管理過程的透明化和精細化，有效提升了監(jiān)管效能。

分局領導班子成員深入各項目施工現(xiàn)場，對分管項目部進行工作檢查督導，掌握工作執(zhí)行情況，督促重點工作落到實處。分局黨委副書記、局長楊興鋮到南昌灣里排澇項目部檢查指導工作時強調(diào)：“要高度重視安全管理工作，深刻吸取近期安全事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)‘雷霆行動’部署要求，緊盯‘人、機、料、法、環(huán)’復核驗證，壓緊壓實安全包保責任制，確保生產(chǎn)安全有序推進。”

分局組織各項目部定期總結交流安全管理經(jīng)驗，推廣優(yōu)秀做法，促進管理水平提升，構建系統(tǒng)化組織體系，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的安全管理工作格局，為安全生產(chǎn)提供了堅實的組織保障。

優(yōu)化培訓機制 提升安全素養(yǎng)

分局高度重視安全教育培訓工作，以提升全員安全素養(yǎng)為核心，系統(tǒng)推進培訓模式創(chuàng)新和培訓實效提升。統(tǒng)籌規(guī)劃和組織，指導各項目部打破傳統(tǒng)培訓模式局限，將安全教育與現(xiàn)場實踐深度融合。

著力優(yōu)化培訓機制，精準聚焦施工安全，強化過程管控，以安全生產(chǎn)“四個責任體系”和“人、機、料、法、環(huán)”要素管理為理論框架，深入開展安全事故隱患防治專項培訓，由對應部門進行培訓與技術交底，重點關注班組“人、機、料、法、環(huán)”安全條件復核驗證及安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況，確保排查全面覆蓋、整改形成閉環(huán)。

分局積極推動培訓向一線延伸，倡導結合現(xiàn)場工況開展沉浸式教學，實現(xiàn)理論知識與實操技能協(xié)同提升，持續(xù)強化全員安全教育培訓，建立“以考促學、以學促用”機制。洞庭湖長春垸項目部編制線上與線下《應知應會考核題庫》，組織全員考核，通過“培訓+考核”雙機制，檢驗一線工人和管理人員安全知識掌握水平，確保真學真會、真懂真用。

南昌灣里排澇項目部利用“反向交底”創(chuàng)新形式，安排作業(yè)人員在施工前觀看操作視頻并復述內(nèi)容，切實理解和掌握危大工程專項方案工藝工法標準，確保施工標準入腦入心，不斷增強全員安全隱患辨識能力、風險防控和安全責任意識，以全周期持續(xù)教育切實提升一線作業(yè)人員的技能水平和履職能力。

全周期嚴管控 協(xié)作隊穩(wěn)根基

為深入推進施工隊伍科學化管理，推動項目與協(xié)作隊伍形成認知統(tǒng)一、步調(diào)一致、共建共贏的良好合作格局，分局從資源調(diào)配、產(chǎn)量考核、實名管理、合規(guī)運營等多個維度系統(tǒng)構建了協(xié)作隊伍管控體系。

南昌灣里排澇項目部全面構建“準入－過程－退場”全周期管控機制，切實提升管理實效。在準入環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行“資質(zhì)審查+源地審核”雙模式，由經(jīng)營管理部聯(lián)合工程、安全環(huán)保等部門，對分包商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等關鍵證照進行聯(lián)合核查，堅決將“黑名單”企業(yè)拒之門外。關鍵崗位人員實行“持證上崗+面試考核”雙標準，嚴把人員能力關，確保人崗匹配、勝任有力。

過程管控中，對分包設備嚴格執(zhí)行“進場驗收+定期檢驗”制度，建立“一機一檔”管理臺賬，實現(xiàn)設備狀態(tài)全程可追溯。針對深基坑開挖、起重吊裝等重點施工部位配備專職安全員全程旁站監(jiān)督，實時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)操作，確保施工安全可控。

在退場管理階段，項目部執(zhí)行“人員－設備－單位”三級清退機制，對違規(guī)人員堅決清退，對存在隱患的設備立即停用，對不合格分包商納入“禁入名單”，形成嚴管嚴控的管理閉環(huán)，切實保障項目整體建設的規(guī)范性與安全性。

深化排查治理?筑牢安全防線

各項目部嚴格恪守“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面啟動安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”“起底式”專項排查整治行動。分局各層級、各部門緊扣“十項嚴查”核心要點，嚴查重大事故隱患、危大工程方案與執(zhí)行、施工生產(chǎn)組織、設備設施安全狀況、分包安全管理、防洪度汛、地質(zhì)災害防控、“人機料法環(huán)”復核驗證、內(nèi)業(yè)資料合規(guī)性等，切實提高隱患排查和整改質(zhì)量。

圍繞“六個突出”，分局“快”速響應，迅速行動，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權。深入基層一線，求真務“實”，確保實打?qū)嵟挪閱栴}，不搞形式主義。排查“全”面，覆蓋所有區(qū)域、作業(yè)面、崗位人員，確保無安全死角遺漏。精準“識”別風險，防微杜漸，提升全員隱患辨識能力。措施過“硬”，嚴格跟蹤督辦，確保整改徹底。“嚴”格標準，對事故執(zhí)行“五個一律”，嚴肅問責，強化剛性約束。

針對排查出的隱患，通過完善激勵約束機制，切實推動整改責任落實。海東基礎設施項目部建立“周通報、月檢查、季考核”的嚴格督導考核機制，針對落實情況進行獎懲，切實將“雷霆行動”部署落實到行動中。保定唐河治理項目部建立“隱患清單、整改清單、責任清單”，明確整改責任人、整改措施和整改期限，實施“清單化”管理機制，壓實各方責任，確保隱患整改到位、責任落實到位。自安全生產(chǎn)“雷霆行動”開展以來，分局防控機制成效顯著，為項目工程平穩(wěn)推進、安全施工提供了保障。

分局將以“雷霆行動”為契機，全面排查梳理作業(yè)工點，加強安全監(jiān)督力量，強化分包單位安全管理，加強應急能力建設，構建責任明晰、機制完善、措施精準、保障有力的安全生產(chǎn)治理新格局，提升安全管理水平，全力推進分局安全生產(chǎn)標準化建設。